千年商都放心消费开新篇
广州市以建设国际消费中心城市为重大契机,大力推进商务诚信建设,持续优化消费环境,市民消费的安全感、获得感大幅提升,放心消费得到普遍认同。
加强宣传引导,企业诚信兴商成为时尚。精心培育一大批诚信兴商典型企业,广州先后有七个案例入选全国“诚信兴商”案例,连续三年成为入选数量最多的城市,激励广大商贸企业把守信践诺、合法经营当作自觉行动。坚持每年办好“诚信兴商宣传月暨放心消费节”活动,联动11个区商务部门线上线下发布《广州市诚信兴商宣传手册》,组织全市30多家商协会发出商贸行业“八守八做”和单用途预付卡“八要八不”倡议,“弘扬诚信理念,推动放心消费”的理念已经在羊城落地生根、开花结果,以诚立业、以诚兴业的商贸文化从岭南大地传向四海九州,助推广州千年商都的“朋友圈”越开越大,国际消费中心的金字招牌越擦越亮。支持推动商协会制定行业自律规约,开展会员企业信用评价,连锁经营协会、美容美发协会、肉菜市场行业协会、会展业协会等商贸行业商协会广泛组织开展商务诚信专场宣传活动,商贸行业自律水平明显提升。
建好用好规则,重点领域建设取得突破。率先出台全国首个《家政服务信用等级评价规范》,对我市家政企业和家政从业人员开展分级分类等级评价。截至2023年9月底,我市有5A级企业7家、4A 级12家;5星级从业人员35名、4星级587名;取得安心服务证人员2万多名。随着家政信用等级规范建立、信用等级评价实施,我市家政行业消费好评越来越多,消费者更加愿意选择使用家政服务。出台《关于加强对电子商务领域信用监管的指导意见》《关于加强广州市电商直播从业人员行为规范的工作意见》《网络电商直播法律纠纷处理指引》等举措,指导广州钻石交易中心等单位发起《珠宝钻石行业诚信直播倡议》,网络消费环境进一步优化,网上消费投诉得到有效处置。大力宣讲《消费者权益保护法》《电子商务法》《网络直播营销行为规范》《互联网直播服务管理规定》等法律法规,电商市场主体守法经营意识得到提高,坑蒙拐骗等事件明显减少。
筑牢商圈诚信,市民消费体验感到舒心舒适。制定《广州市建设国际消费中心城市发展规划(2022-2025年)》,鼓励各类传统商圈优化升级,持续提升商业设施“绿色化”水平,坚持绿色管理,倡导绿色消费,提升消费环境的舒适度、便利度。持续强化诚信商圈建设,推动构建线上线下相融合、可视化的诚信放心消费环境,其中北京路步行街商圈建立事前抓承诺、事中抓投诉、事后抓激励的“三步法”全链条信用监管机制,授予诚信商家金色“诚”字招牌,优化了步行街的消费环境,改善了消费者的消费体验,推动实现了经济效益、社会效益“双丰收”。今年1-8月,北京路步行街总客流量7480.31万人次,同比增长65.5%;营业额123.53亿元,同比增长87.2%。
优化管理服务,消费者合法权益得到保证。严格单用途商业预付卡、商业特许经营备案管理,认真开展年度“双随机、一公开”检查工作,大力宣传预付式消费、特许经营应注意的常见问题、解决方案等,引导消费者理性选择预付式消费和正确选择加盟方式经营。坚持差别化联合监管惩戒,对守信经营市场主体优化检查频次,将损害消费者权益的严重失信主体列为重点监管对象,加大抽查比例和频次,坚决不予财政资金支持、依法依规限制其申请财政性资金项目、政府采购项目、享受政策优惠等,切实从政策监管方面营造放心消费环境。及时处理“12345”转来的职责范围内的消费者投诉纠纷,办结率达100%,有效保护了消费者合法权益。
近日,护航成长路,点亮多彩童年——关爱儿童成长“开学第一课”活动在广州购书中心顺利开展。本次活动通过联动多方资源、党支部结对共建、开学慰问和儿童保护双师课堂等丰富形式,让来自广州市天河区辖内的70名困境儿童、来穗儿童及家长感受到妇联、检察院以及社会各界的关怀。
为进一步推动落实各方力量参与儿童关爱工作,充分发挥各方专业优势,广州市天河区人民检察院、广州市天河区妇女联合会、广州市巾帼社会工作服务中心、广州市购书中心和广州市天河区来穗人员服务示范中心,五方签署党支部结对共建协议,由党建引领带动各方就儿童保护、儿童关爱、儿童议事、儿童友好城市建设开展长期合作交流,共同开辟“天检少年议事厅”及“儿童友好智慧+”空间,设置儿童友好成果展示平台。
同时,五方共同成立天检少年未保议事团,招募少年议事员,定期组织“天检少年议事员”通过“一米高度看城市”的视角,针对儿童友好城市建设表达看法。五方还共同组织儿童在“儿童友好智慧+”空间体验不同职业,在培养儿童兴趣的同时,学习未成年人保护等相关法律知识,护航儿童健康快乐成长。
广州市天河区人民检察院通过进一步打造“六出花”未成年人检察品牌创新,以党建引领、培基固本、数字赋能、提质增效“四大引擎”为驱动,推动天河区未成年人尤其是来穗儿童在司法、政府、学校、家庭、社会、网络“六大保护”的完善,探索外来人员管理及犯罪预防前置的“天河样本”,力求实现天河区未成年人保护工作高质量发展“面面出彩、天天向上”。
临近开学之际,为鼓励困境儿童和来穗儿童以更加饱满的精神状态迎接新学期,“妇联+检察院+社工”的组合再次亮相,本次活动特地为困境儿童和来穗儿童准备了“开学礼包”和“开学锦囊”。
活动当天,困境儿童和来穗儿童收到由广州市慈善会、广州市妇女儿童发展中心和广州市妇女儿童福利会支持的“开学礼包”。此外,本次活动发挥“检察官+N”双师制课堂的优势,一起为困境儿童和来穗儿童准备了两个实用的“开学锦囊”。在活动中,检察官通过知识普及和真实案例剖析,引导困境儿童和来穗儿童了解自我防护的法律知识和求助方法,增强他们的自我保护意识与自我保护能力。
社工则通过心理辅导团体康健活动,向困境儿童和来穗儿童讲授合理表达自我等沟通技巧,带领他们学习如何加强人际互动,提升沟通能力,协助儿童建立和谐的人际关系,帮助儿童更好地融入社会。并通过检察官的“静态普法”和社工的“动态辅导”相结合,让困境儿童和来穗儿童能够在做好自我保护的基础上,以更加轻松愉悦的姿态迎接新学期、开启新生活。
广州开发区交出“五年大变化”高质量答卷。图为广州科学城航拍。李剑锋 摄
2018年10月24日,习近平总书记来到广州开发区视察,同在场的中小民营企业负责人亲切交谈,提出“中小企业能办大事”的重要论断。
殷殷嘱托,催人奋进。5年来,广州开发区、黄埔区牢记嘱托,先行先试创建全国首个“中小企业能办大事”创新示范区,在推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、推进高水平对外开放、实现“老城市新活力”等方面交出一份高质量答卷。
10月24日中午,广州开发区、黄埔区“五年大变化”纪实片《答卷》在广东卫视播出。该片由广州市黄埔区委宣传部指导,黄埔区融媒体中心制作,时长30分钟,以4K超高清技术摄制,生动记录、全面展现广州开发区“中小企业能办大事”“五年大变化”成果。
中小企业“量”“质”提升,大湾区创新引擎动力澎湃,千亿级产业雁阵齐飞,开放能级不断跃升,民生福祉日益增进……5年,见证了黄埔答卷,也见证了这个城区日新月异的变化。5年,我们看见了许多“黄埔奇迹”的彰显,也看见了万千黄埔街坊的笑脸。
活力之变
成就政府高效服务的“黄埔速度”
5年来,在黄埔这片充满活力的热土上,集聚了4.8万余家中小企业。跻身国家级专精特新“小巨人”的企业119家,约占广州市一半;省级专精特新企业1092家,占广州市企业30.5%;制造业单项冠军18家,占广州市75%;7家企业入选“胡润2023年全球独角兽榜”,总数排名广州市第一。
5年来,黄埔的中小企业贡献了3个“80%”:全区80%以上的规上工业企业是中小企业,80%以上的高新技术企业是中小企业,80%以上的发明专利、创新成果和新产品来自中小企业。
5年来,黄埔创造了无数个“率先”和“首个”——先行先试创建“中小企业能办大事”创新示范区;在北上广深四个超大城市中率先成立营商环境改革局;设立全省首个行政审批局,实现“一枚印章管审批”;设立全国首个民营经济和企业服务局,打造“企业吹哨、部门报到”24小时全天候服务新模式……
广州开发区、黄埔区在这5年里,以改革创新为基,变政策红利为制度红利,建立高效的政务服务体系,实现“活力之变”,成就了政府高效服务的“黄埔速度”。
科创之变
助力辖区企业创造“黄埔奇迹”
5年来,黄埔从无到有建立起了以广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心为战略引领,以人类细胞谱系大科学研究设施、航空轮胎动力学大科学中心、慧眼大设施工程为核心,以高水平研究院、新型研发机构为支撑的“2+3+N”战略科技创新平台集群,成为全国唯一同时拥有国家实验室和综合类国家技术创新中心的区。
5年来,在核心电子元器件领域,黄埔企业填补了射频微波陶瓷电容器和微波芯片电容器国内空白;在工业软件领域,黄埔的电力大数据分析平台凭借领先的增强分析及智能决策技术、分析导图技术能力实现了全国产化;在先进材料领域,黄埔企业实现了蒸馏单硬脂酸甘油酯提纯技术提取的产品含量超过99.9%,达到全球最高水平……
5年来,黄埔集聚了各级高层次人才1423人,院士118名,领军人才、创业英才416人,比2017年人才总数翻一番,高层次人才数量全市第一,位居全省前列。
广州开发区、黄埔区在这5年里,以科技创新为源,推进关键核心技术攻关与自主创新,实现“科创之变”,助力辖区企业创造了一个又一个“黄埔奇迹”。
动能之变
打造“四梁八柱”的“黄埔引擎”
5年来,广纳院5G滤波器芯片系列产品突破了“卡脖子”难题;黄埔材料院首台套航空轮胎动力学测试装备进入试运行;粤芯芯片填补中国制造重镇华南地区缺芯的空白,实现广东、广州自主培养集成电路制造企业“从0到1”的跨越;小鹏汽车、百度阿波罗智车等新能源智能网联汽车行业龙头与传统汽车双轮驱动、并行发展。
5年来,黄埔的生物医药产业已形成“研发在生物岛、中试在科学城、制造在知识城”的全产业链生态布局,集聚企业超4000家。
5年来,黄埔拥有瑞松、广州数控、昊志机电、明珞等高端装备产业的代表性企业,基本形成从上游关键零部件、中游整机到下游集成应用的完整产业链。
广州开发区、黄埔区在这5年里,以实体经济为本,推动产业基础高级化、产业链条现代化,推动8个产业集群从百亿级向千亿级跃升,实现“动能之变”,打造出高端制造业“四梁八柱”的“黄埔引擎”。
开放之变
打开扩大“朋友圈”的“黄埔格局”
5年来,穗港科技合作园引入港澳资企业63家,其中规模以上港澳企业共计18家,总注册资本达27.7亿元;百亿级项目粤港澳大湾区(黄埔)医疗科技创新基地落户黄埔……湾区合作越来越广泛深入。
5年来,中新广州知识城已聚集逾1000家前沿科技企业,成为“新加坡企业来华投资首选地”,成为中以合作、中沙合作、中日合作的重要平台;广州国际生物岛已与美国、加拿大、瑞士、古巴等国家的科研机构、产业联盟与协会、企业建立战略合作。
5年来,黄埔新增境外投资项目239个,生物医药、物流供应链、信息技术、批发零售等领域的企业覆盖38个国家、地区,对外投资中方协议投资额达38.59亿美元。
广州开发区、黄埔区在这5年里,以扩大开放为进,增强链接内外资源的水平,实现“开放之变”,实际使用外资连续四年居全国经开区首位,打开了开放合作、扩大“朋友圈”的“黄埔格局”。
能级之变
探索推动产城融合的“黄埔模式”
5年来,黄埔全面构建“9高16快4通道”现代化交通体系,加速落实高速公路“十大门户”立交工程,深度融入大湾区“1小时生活圈”,推进打造社区“10分钟公交服务圈”,全区累计新建、改造道路约281公里。
5年来,广州科学城、中新广州知识城、广州国际生物岛102个路口和路段实施自动驾驶与车路协同的智慧交通,路口平均延误降低20%,车辆平均行程时间下降25%。
5年来,黄埔重点推进68个城中村改造项目总用地面积33.78平方公里,建成安置房25277套,启动99个老旧小区和1个历史文化古村微改造项目,“三线”整治120公里惠及10万人。
广州开发区、黄埔区在这5年里,以城市建设为纲,着力解决现代产业集聚与传统城市形态提升的衔接难题,实现城市“能级之变”,探索出推动产业化和城市化有机融合的“黄埔模式”。
环境之变
总结推进乡村振兴战略的“黄埔范例”
5年来,黄埔长岭古道升级为国家登山健身步道,串起了周边的山水景观和自然村落;南岗河经过系统治理,水质从之前的劣Ⅴ类提升到Ⅲ类以上;迳下村的村路修葺一新、基础设施完善、花海稻田成片……
5年来,黄埔创新“公园+”园城融合模式,加快打造全域公园城市,全区464条市政道路、620公里绿道、41个城市公园与广场、41个口袋公园、93公里“连城森邻道”、117.37公里碧道贯通连接,青山、碧水、美园串珠成链,家家户户实现了“推窗见绿”“出门见园”。
广州开发区、黄埔区在这5年里,以青山绿水为根,扎实推进美丽乡村、绿美黄埔建设,实现“环境之变”,总结出了全面推进乡村振兴战略的“黄埔范例”。
品质之变
传递以人民为中心的“黄埔温度”
5年来,黄埔以每年平均增长10%的速度,先后投入180多亿元,新开办中小学44所,新增学位6.9万个;新开幼儿园82所,新增学位2.7万个;黄埔已集聚中山医系、南方医系、广医系、省第二中医院等多家代表国内一流水平的三级医院。
5年来,黄埔区图书馆、文化馆每年开展线下及线上公共文化活动超1000场,惠及人数超100万人次;入选广州市文化和旅游精品线路累计27条;辖内共新增国家3A级以上旅游景区5家。
5年来,黄埔各社区工作人员将群众一个个“急难愁盼”的问题变成一张张“满意清单”。每一张“满意清单”背后,都是工作人员的默默付出和无私奉献。
广州开发区、黄埔区在这5年里,以人居环境为底,用“绣花功夫”推动产业化和城市化有机融合,实现“品质之变”,一人一物,一政一策,传递的都是以人民为中心的“黄埔温度”。
文 / 黄蓉芳、范敏玲
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