佛山市委委员调整，递补9人

      1月21日，中国共产党佛山市第十二届委员会第十二次全体会议在市机关大礼堂召开。会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神，落实省委十二届十一次、十二次、十三次全会精神，总结2020年工作，研究部署2021年工作，确保“十四五”开好局，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出佛山贡献。市委常委会主持会议。市委书记鲁毅代表市委常委会作报告，市委副书记、市长朱伟就经济工作作专题讲话。

会议现场。图/佛山日报记者周春摄

      会议指出，过去一年是极不平凡的一年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央决策和省委“1+1+9”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，“十三五”规划主要目标任务较好完成，为开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础。一是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用以指导推动佛山改革发展；二是坚持人民至上、生命至上，推动疫情防控取得重大战略成果； 三是科学研判、精准施策，推动经济加快复苏；四是坚定不移深化改革、扩大开放，高质量发展动能不断积聚；五是紧紧围绕人民对美好生活的向往，扎实做好民生保障工作； 六是狠抓全面从严治党责任落实，党的领导和党的建设不断加强；七是坚定不移发展社会主义民主政治，加强和改善党委对人大、政协工作的领导，积极支持人大、政协依法依章程履职。全市干部群众携手同心、患难与共，在共克时艰中挥洒奋斗汗水，在共谋改革发展中分享丰收喜悦。

      会议强调，今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好今年工作，意义重大、责任重大。全市上下要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧围绕总书记对广东工作提出的“总定位、总目标”，攻坚克难，奋发有为，推动各项工作在新征程中开好局、起好步。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想和中央经济工作会议精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，心怀“国之大者”，结合佛山实际，把巩固实体经济、做大做强制造业摆在更加突出的位置，抓好党中央决策的创造性落实，坚定不移推进高质量发展。二是深刻把握国内外形势发展变化，增强忧患意识，坚定必胜信心，用好战略机遇期，抢抓宝贵时间窗口，不失时机、集中精力推进改革创新，扎实办好自己的事，牢牢掌握发展主动权，加快高质量发展步伐。三是准确把握做好今年工作的重点要求，在为广东实现总定位总目标的征程中展现佛山担当，聚焦争当全省地级市高质量发展领头羊使命任务，把握“高质量”这一根本要求，全方位、全过程、高水平、高站位争当“领头羊”。

      会议提出，迈入新阶段，开启新征程，佛山要以世界先进制造业城市为标杆，奋力赶超。五区要全面展现新气象、勠力同心共奋进。要紧扣高质量发展主题，树立雄心壮志，以更高站位、更宽视野、更大格局谋划发展，推出更多“硬核”举措，把时不我待的紧迫感和只争朝夕的进取心转化为干事创业的火热实践，为全市高质量发展提供强力支撑。顺德区、南海区要在巩固优势的基础上，敢于对标北上广深等一线城市的先进城区，向最高最好最优看齐，在高质量发展上跑在最前面，当标兵、作示范。禅城区要坚定不移把产业做强、功能做优、品质做精，推动老城区不断焕发新活力，打造更具含金量的“强中心”。高明区和三水区要加压奋进、争先进位、敢于超越，勇当佛山高质量发展的新引擎。

      会议提出，今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，围绕总书记赋予广东的“总定位、总目标”，深化落实省委“1+1+9”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革创新为根本动力，坚持以供给侧结构性改革为主线，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，抓住“双区”建设重大机遇，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，更好统筹发展和安全，加快构建新发展格局，突出村改总攻坚、项目大建设、改革再出发，扎实推动更高质量发展，确保“十四五”迈好第一步、见到新气象。

      会议强调，要勇担新使命，聚焦新格局，奋进新征程，以高质量发展谱写佛山“十四五”开局起步新篇章。一要强化科技大攻关，加快建设面向全球的国家制造业创新中心，坚持把创新作为引领发展的第一动力，加快推进科技创新取得更多新突破，为经济高质量发展注入不竭动力。二要增强产业链供应链安全可控性，加快构建具有国际竞争力的现代产业体系，坚持坚守制造业立市，紧紧围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，聚焦“2+2+4”先进制造业集群，深入实施制造业高质量发展“六大工程”，加快推进产业基础高级化和产业链现代化。三要坚持扩大内需战略基点，努力打造新发展格局重要节点城市，发挥大湾区极点城市、全国制造业大市的基础优势，在战略上布好局，在关键处落好子，努力在新发展格局中实现率先突破，构筑高质量发展新优势。四要推进改革再出发，不断增强高质量发展驱动力，以顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区、南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区为牵引，持续深化重点领域和关键环节改革攻坚，推动全市改革向纵深发展。五要全面实施乡村振兴战略，加快推动农业农村现代化，坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，不遗余力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。六要全面提升城市功能品质，加快建设高品质现代化国际化大城市，坚持规划引领、建管并重、内外兼修，推动更高水平城产人文融合发展，实现城市形态和功能品质与经济发展相适应，不断增强佛山城市整体竞争力、辐射带动力、综合承载力。七要深入实施低碳发展战略，坚定不移走制造业城市生态文明创新之路。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面推进生态文明建设，推动经济社会发展全面绿色转型。八要着力改善人民生活品质，建设更高水平的幸福佛山，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生短板，实现好维护好发展好最广大人民根本利益，不断满足人民对美好生活的向往。

      会议强调，开好局、起好步，关键在党的坚强领导。要全面贯彻新时代党的建设总要求，深入推进全面从严治党，不断提高党的建设质量，把全市各级党组织锻造得更加坚强有力。一要一以贯之抓好党的政治建设，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要驰而不息强化建管并举，牢牢掌握意识形态工作领导权。三要坚持不懈筑牢基层战斗堡垒，以高质量基层党建服务保障高质量发展。四要坚定不移提高解决问题的能力，以更实举措打造适应现代化建设的干部队伍。五要持之以恒正风肃纪反腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐不能腐不想腐，营造良好的政治生态和发展环境。

      宏伟蓝图，催人奋进；征途漫漫，惟有奋斗。会议号召，全市上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，争当全省地级市高质量发展领头羊，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

      市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市有关领导同志及区政府主要负责同志； 市纪委副书记，市政协秘书长，市人大常委会办公室主任，市委、市政府副秘书长，市纪委常委、监委委员；市委各部委、市直副局以上单位、市各人民团体、各授权经营公司、中央和省驻禅单位党员主要负责同志；各镇（街）党（工）委书记； 部分市第十二次党代会基层代表列席会议。

      2020年是极不平凡的一年，也是佛山经济发展历程中极具挑战和启示的一年。佛山深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委的坚强领导下，克服重重困难和挑战，发力“双统筹”夺取“双胜利”，实现“十三五”规划顺利收官。

      市委十二届十二次全会指出，2020年佛山预计实现全市地区生产总值10816.47亿元，增长1.6%；在“十四五”开局之年，2021年全市经济增长预期目标为6%以上、与全国全省同步。两大经济数据成为与会人员讨论频次最高的热词。

      凝心聚力勇争先，砥砺奋进正当时。大家纷纷表示，接下来要把思想和行动统一到市委全会部署上来，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，真抓实干、主动作为，为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年作出应有的贡献。

      激流勇进

      回望过去来之不易

      惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。

      2020年，新冠肺炎疫情、一些国家打压遏制以及世界经济严重衰退伴随的供给中断、需求萎缩等三重冲击叠加，对我市经济运行造成巨大冲击。佛山积极统筹推进疫情防控和经济社会发展，全年地区生产总值预计增长1.6%，交出了一份可圈可点的答卷，成绩来之不易。

      市委宣传部副部长、市文明办主任甘绮霞表示，“在2020年疫情严峻的形势下，佛山仍能保住万亿俱乐部的一席之位，体现了佛山发展的底气足、步子稳。”

      佛山科学技术学院党委书记曾峥表示，佛山能够克服新冠肺炎疫情的不利影响，取得这样的成绩，依靠的是党委政府的坚强领导，依靠的是全体佛山市民的共同努力，来之不易，弥足珍贵。

      市委常委、组织部部长杨朝晖认为，过去一年，佛山经历了巨大的考验，也体现了作为工业之城、制造大市的巨大潜能。佛山上半年地区生产总值增长-7.5%，9月份以后每月都呈双位数增长，全年预计增长1.6%，走出了一条“V”形曲线，同时国家高新技术企业突破5000家，这些都是佛山走高质量发展之路的生动体现。

      市委常委、市纪委书记、市监委主任梅河清指出，2020年佛山地方一般公共预算收入达753.29亿元，增长3%，增速超过地区生产总值增速，这是多年来少见的。“这充分说明佛山经济发展不仅有速度，还有质量，且质量良好。”梅河清表示，佛山之所以取得这样的成绩，关键在于深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委的坚强领导下，全面加强党的领导，全市上下一心、众志成城，克服重重困难和挑战。

      佛山一直以制造业立市。副市长赵海表示，市委、市政府以“咬定青山不放松”的战略定力，坚持制造业立市不动摇，2020年规模以上工业增加值增长2.2%，体现了佛山制造业的强大韧性。

      在市人大常委会副主任麦洁华看来，佛山一直以来坚持制造业立市的定位没有改变，这是非常难能可贵的。正是这份坚持，让佛山能在逆境之中仍然取得良好的成绩，也让佛山涌现了一批优秀的企业家群体，吸引高技能的产业工人，“相信有这份坚持，佛山的经济也能越来越好”。

      副市长，市公安局党委书记、局长陈小坚表示，2020年，市委、市政府带领全市上下努力奋战，克服了重重困难。特别是出台了一系列政策，助力企业复工复产，携手企业共渡难关。面对2020年上半年经济下滑严峻局面，佛山精准施策，最终保住了万亿GDP，交出了一份亮丽的成绩单，“成绩来之不易，要认真总结相关经验做法，指导今年各项工作，努力取得更好的成绩”。

      开局扬帆

      展望未来信心十足

      回首过去，艰难奋进，成绩喜人；憧憬未来，蓝图绘就，信心更满。

      2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好今年工作意义重大。

      市委全会提出，今年经济增长预期目标为6%以上、与全国全省同步。佛山有信心完成目标，提出重点抓好八方面工作，为全年各项工作指明了前进的方向，以高质量发展谱写佛山“十四五”开局起步新篇章。

      在市政府副秘书长赖紫宁看来，全会提出的村级工业园改造、重大项目建设、营商环境建设等内容都起着“牵一发动全身”的作用，对佛山走好高质量发展之路，争当全省地级市高质量发展领头羊、与广州联手打造粤港澳大湾区极点城市具有重要作用。当前已经进入数字革命时代，佛山充分抓住数字革命机遇，把推动数字化与工业化融合作为高质量发展的重要课题。

      市政协党组书记、主席熊志翔指出，过去一年，佛山经济发展的韧性和后劲得到充分肯定。佛山改革开放的步伐一直在前进，尤其是针对发展空间、动能不足等问题，以村级工业园升级改造为突破口，累计完成土地整理超13万亩，在省级层面形成了可推广的经验。社会各界对佛山充满信心，去年全市新增近20万户市场主体，流入人口稳步增长，以上种种都为“十四五”发展打下了坚实基础。

      位于南海区三山新城的季华实验室。全会提出进一步发挥季华实验室等重大创新平台载体引领作用，为解决关键核心技术“卡脖子”问题提供战略支撑。/佛山日报记者周春摄

      市委常委、佛山军分区政委吴金龙认为，2021年佛山提出与全国全省同步的经济增长目标，充分展现了佛山的发展信心。面向未来，佛山提出笃定心志发展制造业，坚决防止经济脱实向虚，加快建设高品质现代化国际化大城市，这些目标和举措都将有力推动佛山的发展。

      “正如全会报告提到的‘迈好第一步、见到新气象’，佛山在‘十四五’开局之年，迈好第一步，让大家对未来发展充满了信心！”市人力资源和社会保障局党组书记、局长严冰表示，今年该局将重点聚焦人才服务、引进高层次人才产业技术人才、发挥存量人才作用、促进更充分更高质量就业、扩大参保覆盖面等领域，推动各项工作再上新台阶。

      市发展和改革局党组书记、局长孔海文透露，制定今年经济工作的预期目标，佛山充分考虑了国内国际经济大环境、全省经济增长目标和佛山发展的实际情况。“比如其中固定资产投资增长5%的目标，虽然比往年低，但是在充分考虑到我市固定资产投资基数较大但投资结构相对不合理的情况，保持适当的增速有利于优化投资结构，实事求是。”

      奋勇拼搏

      砥砺前行谋划新局

      征途漫漫，惟有奋斗。

      “去年佛山取得地区生产总值预计增长1.6%的成绩，非常振奋人心。在此基础上，市委全会提出2021年经济增长预期目标为6%以上，实现这一目标，需要全市上下共同努力。”市审计局党组书记、局长何内表示，市审计部门将积极主动加强与各区各部门沟通互动，更好地服务于地方经济社会发展，支持基层改革创新、干事创业，为佛山高质量发展作出审计工作更大的贡献。

      “市委全会提出进出口总额与上年持平的目标，作为分管领导，我非常有信心。”副市长乔羽说。他还透露，面对当前佛山老龄化步伐加快的局面，接下来在民生领域，佛山将学习上海、苏州等先进城市的经验，提出相关三年行动计划，不断加强居家养老、机构高端养老等，补足短板。

      孔海文表示，全会提出重点抓好八方面工作，为“十四五”开好局、起好步。接下来，市发展和改革局要在三个方面发力：一是要提高统筹谋划的能力，加强经济形势和政策研判，落实“月监测、季分析”制度，增强经济科学预判和精准调度能力；二是要通过改革抓好重大项目建设，建立“市级统筹、区为主体、市区联动、部门协同”招商工作机制，通过抓重大项目建设优化投资结构，促进有效投资；三是要做好放管服改革，不断推动佛山营商环境进一步优化，增强对人才、项目的吸引力。

      市政协副主席黄福洪表示，市委全会提出的目标和任务是佛山把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的“宣言书”，是佛山在“十四五”开局之年的“动员令”，是佛山市委、市政府贯彻落实省委、省政府“1+1+9”工作部署的“作战图”。市政协要深入学习贯彻落实市委全会精神，更好地发挥参政议政、民主监督和政治协商的职能作用，发挥政协委员优势，切实推动各项工作部署落实好。

      市人大常委会委员易祥斌表示，市人大常委会要围绕中央、省委、市委的决策部署和民生关切，开展高质量立法；要与党委政府同心、同向、同力，聚焦民生实事，加强监督，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感；要大力支持和保障人大代表发挥作用，建好用好人大代表联络站，认真做好市人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众的“双联系”工作，更有效地集中民智、凝聚民心。

      市委全会提出，强化科技大攻关，加快建设面向全球的国家制造业创新中心。对此，曾峥表示，佛山科学技术学院将加快第二轮高水平理工科大学建设工作，进一步优化学科布局，凝练学科特色，获得博士授权单位，加强博士点、硕士点建设，重点推进国家级科研平台建设，提高承担国家级重大重点项目的能力，争取在国家级科技奖励上取得突破； 同时，提升社会服务能力，大力推进联合创办新型研发机构，为佛山经济建设及产业转型升级提供有力的科技支撑。

      2020年经济发展成绩

      ◆预计全市地区生产总值

      达10816.47亿元

      增长1.6%

      ◆地方一般公共预算收入

      达753.29亿元，增长3%

      ◆规模以上工业增加值

      达4924.88亿元，增长2.2%

      ◆社会消费品零售总额

      达3289.09亿元，下降10.8%

      ◆进出口总额

      达5060.3亿元，增长4.8%

      ◆金融机构本外币存款

      达1.92万亿元，增长13%

      ◆贷款余额

      达1.45万亿元,增长19%

      2021年经济发展目标任务

      ◆地区生产总值增长6% 以上

      ◆规模以上工业增加值增长5% 左右

      ◆固定资产投资增长5%

      ◆社会消费品零售总额增长7%

      ◆进出口总额与上年持平

      ◆地方一般公共预算收入增长5% 左右

      ◆研发经费支出占地区生产总值比重达2.75%

      ◆居民消费价格涨幅控制在3% 左右

      ◆居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步

      ◆城镇登记失业率控制在3% 以内

      ◆单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量下降幅度完成省下达的目标任务