佛山2021年安排1100亿元重点项目投资
报告亮点
●发挥投资对优化供给结构的关键性作用,加快布局一批具有乘数效应、牵一发动全身的重大项目,为构建新发展格局提供有力支撑。
●推动企业设备更新和技术改造,加速重点工业项目释放产能。
“以项目大建设掀起投资建设热潮。”昨日,中共佛山市委十二届十二次全会指出,要发挥投资对优化供给结构的关键性作用,加快布局一批具有乘数效应、牵一发动全身的重大项目,为构建新发展格局提供有力支撑。
为确保全年投资开好局、不断档、可持续,佛山在2021年安排省、市重点项目投资1100亿元,积极争取地方政府专项债券等政策支持,重点投向基础设施、市政工程、生态环保、民生保障等短板领域。
可以预见,在佛山大地上,一大批重大项目将掀起新一轮奋勇争先发展的热潮。
全力以赴抓好重大项目建设
2020年,伊之密高端智能装备产业园、一汽解放南方新能源汽车基地、恒洁卫浴总部、平谦国际现代智造产业基地、市二医院新园区等483个重大项目集中开工投产,佛山对省、市重点项目投资已经超额完成全年目标。
重大项目是经济发展“压舱石”。市发展改革局党组书记、局长孔海文表示,市发改局将按照全会部署,全力以赴抓好重大项目建设,进一步优化投资结构、促进有效投资,为佛山构建高质量发展新优势添砖加瓦。今年,市发改局将重点推进投资1100亿元的省、市重点项目加快建设,包括近600亿元投资的省属项目。同时充分发挥重大工程项目建设指挥部统筹协调作用,建立共同责任体系,确保投资、项目建设取得成效。
今年是“十四五”规划开局之年,开局即决战。“区域竞争越发激烈,佛山的下一个万亿在哪里?”市发展改革局党组成员、市重点项目工作局局长宋树龙在分组讨论上表示,佛山地区生产总值突破万亿大关,离不开重大项目推动,下一个万亿,仍然要以有引领性的重大项目来带动。
宋树龙表示,今年市政府“一号文”聚焦重大项目招商引资,传递出一个重要信号,今年乃至未来一段时间,重大项目建设都是佛山经济发展的重要抓手,必须全力做好做实。
构建新型模式强化招商引资
这些具有引领性的重大项目从哪里来?全会提出,瞄准产业变革大趋势,佛山要高标准谋划建设一批交通、水利等现代化基础设施,积极开展新型城市基础设施建设试点,加快5G网络、工业互联网、大数据中心、充电桩等新型基础设施建设,加大公共卫生、养老托育、应急储备、垃圾污水处理等领域短板的建设力度,形成传统项目势头强劲、新型项目齐头并进的良好局面。
重大项目的落户离不开有力有效的招商引资。全会提出,建立“市级统筹、区为主体、市区联动、部门协同”招商工作机制,构建新型招商模式,着力引进一批成长性好、带动性强的重大产业项目,提升产业竞争力。
孔海文透露,市发改局正积极谋划出台相关工作方案,不断强化重大项目招商的统筹力度。“过去以区为主体找项目的方式,各区比拼优惠条件争抢项目情况时有发生,这实际上是一种内耗。”他说,新方案出台后将强化市级统筹力度,又突出以区为主体,通过上下积极联动,构建更顺畅的招商机制。
“招商引资工作时不我待。”市政协副主席万志康表示,当前正是佛山着力开展招商引资的好时机。他分析,我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,社会要素将回到中高端制造等核心产业上来。佛山要充分利用“双区”驱动、“双城”联动重大机遇,超前谋划项目,发挥优势强化招商引资,在延链、补链、强链上下功夫,为转型发展注入新动能。
高新技术项目
要“拿地即开工”
项目的引入与落地,离不开优质的营商环境。全会明确提出,全力以赴抓进度,推动在建项目快竣工、新建项目早开工、储备项目早入库,加快形成滚雪球效应。围绕项目抓服务,认真做好地方政府专项债券项目谋划储备和申报工作,破解项目在报批、用地、融资等方面的“中阻梗”,推动项目加快落地。
在分组讨论上,“拿地即开工”成了与会人员关注的热词,大家认为要推进工程建设项目审批改革,实现重大工业及高新技术项目“拿地即开工”,并争取覆盖小型工业项目。
三水区委书记胡学骏表示,接下来三水区要突出大招商、招大商,突出要素资源跟着项目走的导向,特别是推动工程项目建设落地审批实现“拿地即开工”。
市残联党组书记、理事长黄齐锋表示,要持续优化营商环境,围绕重大项目落地,政府部门要真心实意做好服务工作。不仅市、区领导要关心关注,镇街主要领导更要全程跟进到底,做到“一事一更”,着力提高项目落地率。
全会提出,佛山争创国家营商环境创新试点城市。持续深化“放管服”改革,坚持“有求必应、无事不扰”,着力营造有事随时办、无事不打扰的一流营商环境。同时提到落实政商交往正负面清单,让“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系更加鲜明地立起来。
市委常委、市纪委书记、市监委主任梅河清认为,将“亲”而有度、“清”而有为、有求必应、无事不扰这四句放在一起,是佛山在营造营商环境的一次创新,为重大项目招商引资、落地见效创造良好发展条件。
“我们不仅还上了债务,还攒下存款。”自2018年从四川省凉山州盐源县到佛山工作以来,贫困户李力挖和妻子月收入破万元,日子越过越好。越来越多的凉山贫困人员通过劳务协作的方式,用辛勤和汗水摘掉“穷帽子”。
近年来,佛山积极与各地深化劳务合作,累计与全国21个市县建立劳务合作关系,特别是全力推进对口帮扶凉山劳务协作。截至2020年11月18日,当年全市共分103批次接收凉山籍务工人员6980人,其中建档立卡户6290人,完成市扶贫办下达的劳务协作目标任务的196.62%。
广东万博电气有限公司总装车间内,来自凉山木里县的装配工人张光燕在忙碌工作。/佛山日报记者王澍摄
实行一系列稳岗就业措施
凉山州昭觉县四开乡沟洛村姑娘布格瓦洛,以前外出务工每月只挣2000多元。来到佛山,她不仅有工资,还可领到1000元稳岗等相关补贴,她说:“这是一次改变命运的决定!”
一人就业,全家脱贫,增加就业是最有效最直接的脱贫方式。2018年5月以来,广东新宝电器股份有限公司积极参与东西部扶贫协作相关工作,在顺德区对口帮扶的凉山州美姑、金阳、雷波三县开展就业扶贫专场招聘会,引入安置凉山籍务工人员40余批次,建档立卡贫困劳动力2278人。
“我们对引入安置的凉山州员工实行了一系列稳岗就业措施,包括自由选岗、宿舍长制度、直线沟通方式、专业团队管理、彝族年聚餐、火把节晚会和观影会等特定福利项目。”该公司有关负责人表示,公司大力提升在职凉山籍员工的技能、管理等能力,目前共有47名凉山员工晋升为基层管理岗位及关键岗位人才。
除了积极参与凉山州劳务协作工作,顺德海尔电器有限公司还参与容桂街道对口帮扶湛江雷州市、徐闻县的扶贫活动。2020年,该公司通过远程视频面试、前往现场实地招聘的形式吸纳贫困劳动力超过130人。2018年参与扶贫活动以来,公司共吸纳贫困劳动力超过680人,获评2019年广东省示范性就业扶贫基地。
助力贫困劳动力尽快就业
线上报名、线上面试、线上签约,佛山运用信息化手段,基于大数据、“互联网+”等新技术建设的劳务协作信息化平台,打造“永不落幕”的智能化招聘求职信息服务平台。2020年,“广东省佛山市劳务协作就业服务扶贫平台助力脱贫攻坚”项目被人社部评选为“人社扶贫工作优秀案例”。
同时,佛山全力做好外省劳动力“三稳”(稳在岗位、稳在企业、稳在当地)工作,成立工作专班,做好信息筛查,夯实“三稳”工作数据基础。我市人社部门通过与市政数局沟通协作,汇总人社、公安、卫健等部门数据后整理出24.24万人名单,为各区做好“三稳”服务工作提供强大的数据支撑。
目前,我市各级人社部门已整理出“在佛山务工贫困劳动力精准排查台账”并对数据进行及时更新。对名单中所列贫困劳动力提供“一对一”帮扶,了解其就业意愿,推荐合适的岗位,帮助其尽快就业;对有培训需求的贫困劳动力,指导其参加在岗职业技能培训、基础性岗前技能培训等,以便适应佛山企业用工需求。
20日记者从广东省人力资源社会保障厅获悉,该厅与中国邮政速递物流广东省分公司签署签订战略合作性协议,加强在政务专递便民服务领域的合作,助推“互联网+人社”高质量发展。其中通过政企合作,将整合双方资源为群众办理社会保障卡、职业资格证书等各类证照提供“足不出户、轻松领证”的邮寄便民服务。
省人力资源社会保障厅和中国邮政速递广东分公司此次签订战略合作协议,双方将按照资源互补、信息共享、诚实守信的原则,坚持以人民为中心的发展思想,致力于建立更加紧密、稳定、全面的合作关系,以“政府支持、邮政承办、部门公用、社会参与”为基本模式,整合邮政在线和网点资源服务优势,提高广东人社“一网通办”能力,减少群众跑动次数。
通过政企合作,将整合双方资源为群众办理社会保障卡、职业资格证书等各类证照提供“足不出户、轻松领证”的邮寄便民服务;针对送达难问题,提供劳动仲裁专递、行政复议、社保核定、工伤认定、劳动能力鉴定等各类机关公文、核定书等打印制作、封装寄出、邮寄送达并反馈全程送达状态的服务;利用邮政网络通达和揽投终端上门服务优势,通过E键送达、智能文件交接柜等实现入户申请、入户指标卡寄送等邮政速递上门收取办理资料、代提交审批、办毕邮寄到家等全流程一体化的便民服务。
近年来,省人力资源社会保障厅按照国家、省关于“放管服”“互联网+政务服务”“数字政府”等决策部署,大力推进“互联网+人社”建设,运用现代信息技术创新公共服务方式,让数据多跑路,群众少跑腿,“网上办”“指尖办”“异地办”正逐步呈现常态化,为人社领域公共服务按下了“快进键”。省人力资源社会保障厅与中国邮政速递双方深入开展合作,整合双方优势资源,将有利于推动“互联网+人社”服务速度再提升、服务品质再提升。
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