佛山禅城党员的哥变身核酸检测样本“保镖”

工业是实体经济的主要载体，土地是工业发展的基本要素，然而，用地低效、形态破旧、产业低端、亩均效益低，一度成为禅城制造业高质量发展的瓶颈。

日前，禅城区依据有关法规和文件的精神，出台《佛山市禅城区工业用地增容工作规程》（下简称《规程》），首次明确了区内符合增容条件的国有出让工业用地的条件、相关受理部门，并规范了工业用地增容程序。《规程》旨在推动禅城区制造业高质量发展，促进工业用地节约集约利用，扶持工业用地增容提效。从此，禅城区国有出让工业用地增容工作就更加规范便捷、精准到位。

为更好落实相关工作，鼓励“工业上楼”，禅城区还配套出台《佛山市禅城区工业用地规划建设管理指导意见》（下简称《指导意见》），进一步明确禅城区内工业用地建设的相关标准，规范工业用地规划建设。

明确条件

符合产业发展要求项目可申请增容

相对有限的产业空间，如何应对不断扩张的产业规模？这是“寸土寸金”的禅城，长期以来面临的命题。尤其是对于早期就落户在禅城的产业企业来说，经过多年发展，急需在现有的土地上扩资增容，以适应企业发展需求。

为响应市委市政府“515”战略，着力推动制造业高质量发展，禅城区拟在南庄、张槎、石湾划定21平方公里工业用地红线，加强工业用地保护，保障工业用地规模。《规程》明确，对于禅城区行政区域内工业用地红线内的国有出让工业用地，在符合国土空间规划、不改变土地用途且不延长土地使用年限的前提下，经批准可在原用地范围内新建、改建、扩建、拆除重建，增加地块容积率。同时，工业用地增容应遵循节约集约用地、公共利益优先、符合产业发展导向、鼓励自用为主的原则。

具体来说，哪些工业用地可以申请增容？

《规程》明确了几个条件，首先，项目产业发展计划符合禅城区产业发展要求。同时，土地不涉及收回建设用地使用权，项目应已建成并投产，且不存在土地闲置情形，也不存在动工、竣工超期违约或动工、竣工超期违约已处置完毕。其次，出让合同中有产业条款或有产业协议的，应征得禅城区经济和科技促进局及条款考核部门同意。该土地也不存在已立案的违法建设或违法建设已处置完毕。

《规程》还明确，地块增容后的容积率应符合已生效法定规划。如确需对已生效法定规划进行地块容积率调整的，应先按法定程序调整规划。同时，工业用地增容后，新增建筑面积建成后应按产业发展监管协议的约定使用。

流程

企业可向属地镇街提申请

除了明确国有出让工业用地的增容条件外，《规程》还明确了工业用地增容的工作流程，以及相关部门的职责。其中，企业如果有增容的需求，可以向属地镇街提出，由属地镇街指导企业准备相关材料，并由镇街向相关部门提交申请，省去企业“跑腿”的精力和时间。

亮点

鼓励发展创新功能工业项目

作为助推“工业上楼”的配套文件，《指导意见》对禅城区内的工业用地规划建设进行进一步规范，明确了工业用地的容积率、建筑高度、配套设施比例等要求。

《指导意见》表明了禅城区拓展产业空间，助力制造业高质量发展的决心。佛山市自然资源局禅城分局相关负责人介绍，《指导意见》的制定遵循集中连片、安全实用、经济高效、高质量发展的原则，通过制定相关规范，鼓励创新功能工业项目发展。

例如，在取得《建设工程规划许可证》前经禅城区经济和科技促进局认定的融合研发、创意、设计、中试、检测、无污染生产等创新功能的工业项目，其创新功能配套用房、行政办公配套用房及生活服务设施，计容建筑面积可放宽至不超过总计容建筑面积的30%（独立占地的两个指标要同时满足，非独立占地的按计容建筑面积控制），其中生活服务设施（如员工宿舍、食堂）计容建筑面积不得超过总计容建筑面积的15%。

佛山市自然资源局禅城分局相关负责人表示，在政策引导下，已有6家工业企业在政府协助下顺利启动增资扩产，累计增资扩产总用地面积约192亩，预计可新增产业空间约20万平方米。

【相关链接】

小编已经提前收集了相关部门的联系方式，符合国有出让工业用地增容条件的企业不要犹豫啦！

南庄镇：

85331861（佛山市自然资源局禅城分局南庄管理所）

85399720（佛山市禅城区南庄镇经济发展办公室）

张槎街道：

82210526（佛山市自然资源局禅城分局张槎管理所）

82501099（佛山市禅城区张槎街道经济发展办公室）

石湾镇街道：

83134032（佛山市自然资源局禅城分局石湾镇管理所）

83839171（佛山市禅城区石湾镇街道经济发展办公室）

  老年人是新冠病毒易感人群，由于老年人大多患有基础疾病，免疫力比较弱，感染新冠病毒后转为重症甚至死亡的风险远高于年轻人和儿童。如何加强老年人群体新冠疫苗接种，一直是养老服务机构工作的重点和难点。

  目前佛山市正在稳步推进老年人新冠疫苗接种工作。但是，由于部分老人患有高血压、糖尿病等基础疾病，部分家属担忧接种疫苗后有不良反应，因此对疫苗接种工作仍有担忧。面对这种情况，记者近日走访发现，不少养老服务机构主动加强关怀服务，联动医院进行疫苗接种前体检和体质分析，减少老人疑虑，推进疫苗接种。

  检查身体状况确保接种无碍

  “我有重度的高血压和心血管疾病，之前一直很担心打了疫苗后会有不良反应。”谈及此前对接种新冠疫苗疑虑的主要原因，居住在禅城区春晖颐养院84岁的范婆婆解释说。由于年纪的增长，以及身患多种基础疾病，范婆婆和她的子女对于接种新冠疫苗有着些许担忧。

  有这样想法的老人和家属并非个例。春晖颐养院院长杨颖表示，目前全院已有超过200名老人完成疫苗接种，尚有约60名老人仍在沟通中，大部分未接种都是出于这个原因。

  杨颖表示，为了消除老人和家属疑虑，春晖颐养院主动联系禅城区人民医院进行咨询，针对未接种老人身体状况和基础疾病信息进行综合分析，在得知大部分基础疾病并非打疫苗的禁忌症后，再次与老人和家属进行沟通释疑。

  同时，颐养院主动邀请此前接种过新冠疫苗的长者分享交流，消解老人和家属的担忧。“打了疫苗之后和平常没什么两样。”99岁的吴伯表示，自己打了疫苗后身体如初，并无大碍。

  这样贴心的举措还有许多。顺德善耆家园人事行政经理李艳芸表示，为了确保老人接种疫苗无碍，在组织接种前，院方向医院提供老人近期体检报告，并在接种当天对老人身体状况进行评估，“目前院内已经有数百名老人完成疫苗接种，未出现不良反应。”

  据了解，目前顺德善耆家园正在稳步推进老人新冠疫苗第二针和第三针接种工作，进一步在院内构建和完善防疫网络。

  强化饮食保障守护老人健康

  除了在疫苗接种前强化身体检查外，各大养老服务机构还主动加强老人接种后的留观以及饮食保障工作，守护老人身体健康。

  杨颖介绍，在老人完成疫苗接种后，院方都会第一时间向家属反馈接种后的情况。打完疫苗当晚，颐养院全体行政人员安排值班，分组每2小时巡房监测老人接种疫苗后有无副作用等特殊情况。

  顺德善耆家园在老人完成疫苗接种后的一周里，适当调整老人饮食，增加滋补和清凉食材，为老人调理身体。

  佛山市第一人民医院疫苗接种中心负责人萧启明表示，目前我市接种的新冠疫苗大多为灭活疫苗，并不会与老人身患的高血压、糖尿病和冠心病等基础疾病起不良反应。萧启明建议老人在接种疫苗前如实与医生反馈自身身体状况，并仔细阅读医疗机构提前下发的疫苗接种知情同意书上描述的接种禁忌信息，与自身身体情况进行比对，“如若近期存在胸闷、咳嗽、头疼、头晕和发热等突发情况，建议老人推迟接种。”

  萧启明建议，老人在接种完新冠疫苗后，接下来的几天内应当减少蛋白质和酒精的摄入，避免可能引发过敏反应，“提高老人新冠疫苗接种率，是构筑全民防疫网络的重要一环，希望广大老人和家属能够充分考虑，守护自身和他人身体安全。”