顺德第十种村改模式诞生！杏坛“中兴”现代产业城项目通过表决

  “感谢党和政府让我们的生活越来越好，扎西德勒！”6日，四川甘孜州乡城县青德镇热宫村村民丁真尼玛在家门口，热情地为到访的佛山市政府代表团献上洁白的哈达。

  患有听力障碍的丁真尼玛，近年在佛山对口支援帮助下实现脱贫，家中农田流转给葡萄酒生产企业，儿子女儿在该企业务工，大孙子今年还考上了公务员，家庭生活水平大幅跃升。为大家倒上新鲜的酥油茶，丁真尼玛向代表团说起生活的变化，脸上洋溢着幸福的笑容。

  乡城县位于大香格里拉旅游圈腹心地带，藏族占总人口的95%以上，自2014年佛山对口支援乡城县以来，推动实施民生援建、产业协作、智力支援等30个项目，2019年乡城县顺利实现脱贫摘帽。

  “佛山与乡城通过对口支援书写了新时代藏汉一家亲的新篇章，让各族干部群众感受到党和国家的关怀以及社会主义制度的优越性。”乡城县委书记曹建奎表示，2019年乡城县城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为33282元、12414元，分别同比增长8.9%、10.7%。

  藏乡田园变景区：青德镇渐成旅游网红打卡点

  丁真尼玛家不远处就是乡城县非物质文化遗产传习所，广东投入800万元援建资金，现代化的建筑配以传统的内核，充分展示当地非遗文化的张力。

  传习所的一楼是展览大厅和游客体验区，展示着乡城县白藏房、疯装、笑宴、画雕、檀香泥塑、勉唐画派等传统文化。位于二楼的唐卡创作室，16岁的洛绒降称和洛绒恩珠正在学习基础素描技巧。他们说，传习所提供免费教学，他们基本每天都到这里跟师傅学习，希望以后能成为一名唐卡师傅。

  建设非物质文化遗产传习所是乡城大力发展青德镇文旅产业的重要组成部分。青德镇被誉为“康巴江南”，拥有藏乡田园丰富旅游资源，其中在佛山援建干部，乡城县委常委、副县长申剑明牵线下，引入2家高端精品民宿项目，其中1个已运营，另1个正在设计。

  在香巴拉猫文创中心，当地深入挖掘传统文化元素进行现代表达，推动区域IP落地，给代表团留下了深刻印象。曹建奎介绍，猫被当地居民奉为神灵，多雕塑于灶台之上，文创中心充分运用这一元素进行创作，深受年轻人喜爱。

  为支持青德镇农旅融合示范区项目，佛山增加730万元援建资金推进当地乡村振兴项目建设，包括建设2390平方米的藏纳文化广场、生态景观长廊工程、完成125户居民庭院改造和亮化工程，同时对乡村绿化、美化等部分附属设施进行完善，不断提升公共配套服务，增强当地旅游发展后劲。

  荒山变花果山：万亩果园剑指农旅示范园

  结合当地资源禀赋，乡城聚焦文化旅游、清洁能源、特色农业三大领域谋划发展。从青德镇出发，沿着九曲十八弯的山路开车半小时，就来到了万亩果园现代农旅示范园。放眼望去，一株株苹果树苗在阳光下茁壮成长，同时有葡萄、黄桃、蓝莓等农产品，原来的荒山变成了“花果山”。在核心区内，还建设年出栏藏香猪2000头的扩繁基场，不断壮大藏香猪养殖规模。

  “政府全力做好基础设施和政策配套，让企业在这里安心发展，并实现以商招商。”曹建奎介绍，政府完成建设园区配套道路、蓄水池、田间灌渠（滴灌）、管理用房等，同时配套分拣、加工、冷链、物流、电子商务等设施，其中物流企业就引入6家。其中，佛山给予了大力支持，提供680万元扶持资金为项目安装自动喷淋和滴灌系统。

  万亩果园现代农旅示范园的目标不止于农业种植，更以创新发展理念长远发展观光、采摘、休闲度假村，推行以园为景、产景互动，推动一二三产业融合发展。园区建成后，预计产值可达9.1亿元，其中农旅互动产值将达5.5亿元。代表团成员纷纷点赞乡城政府服务的精准到位，表示要将乡城大力推动乡村振兴的好经验好做法带回佛山。

  结束万亩果园考察后，代表团还来到广东援建项目乡城藏医院藏药制剂中心。中心建成后配备了生产丸剂、胶囊、散剂等三条流水线，自研自制“甘露治肝胶囊”等132种纯天然藏成药，年生产能力达3吨。

  在中心一旁停放的健康医疗体检巡回车引起了代表团注意。申剑明介绍，佛山增加支持270万元援建资金帮助乡城采购医疗车、医用车载设施设备，有效解决了当地边远地区群众看病难问题，实现群众就地就近看病，做到小病不出村、大病不离乡。

  “撒胡椒面”变聚焦重点：用好援建资金打造亮点工程

  随着全面小康目标的实现，对口支援工作转入新阶段。曹建奎表示，对照高质量脱贫和乡村振兴的要求，乡城经济社会发展还存在较多短板，希望佛山继续关心支持乡城，不断创新援建方式，加大产业合作，提升乡城自身发展能力，在深化产销对接、扩大招商引资、优化援建资金使用方面加大支持力度。

  根据前期调研，“十四五”期间广东对口支援工作的援建资金将重点放在然乌乡，以创建4A景区为抓手，打造亮点工程推动乡村振兴。

  代表团走进然乌乡查呈沟进行考察，了解项目规划设计及前期工作进展。查呈沟位于香格里拉与稻城亚丁交界处，在当地藏语中意为“山花烂漫之谷”，吸引人的不仅是绝美的自然景观和原始风貌，还有与高山海子一样多的美丽传说。接下来，乡城县将大力推进然乌乡基础设施和公共服务设施建设，同时结合招商引资打造文旅融合、乡村振兴的亮点项目。

  “十四五”时期是乡村振兴战略的发力期。申剑明表示，佛山与乡城对口支援工作也将转变思路，对援建资金进行更合理调配，同时发挥佛山企业、人才、市场等优势，支持乡城发展基础好、有特色、比较优势显著的主导产业，打造一批具有示范带动作用的精品项目，促进当地农业转型升级，向乡村振兴迈出关键一步。

      日前，佛山海关驻顺德办事处为佛山市美锻制造技术有限公司核发首份出境加工贸易电子账册，标志着佛山市第一笔“出境加工”业务顺利完成。随后，该企业将100多件涡轮喷气或涡轮螺旋桨发动机用零件的阳极化及化学薄膜工艺委托境外厂家进行加工。

      “有了这本账册，我们公司就可以将价值20多万元的材料发往新加坡，在境外加工成成品后，再返回国内，不仅节约了约4万元的进口税费，而且解决了国内无法解决的相关工艺问题，有助于提升公司产品的竞争力。”佛山市美锻制造技术有限公司有关负责人称。

      佛山海关相关人员介绍，“出境加工”是指我国境内符合条件的企业将自有的原辅料、零部件、元器件或半成品等货物委托境外企业制造或加工后，在规定的期限内复运出境并支付加工费和境外料件费等相关费用的经营活动。

      “出境加工充分利用了国际国内两种资源、两个市场。海关只对使用该监管方式复进境（出境后又进境）成品扣除出境料件价值后的增值部分征税，与按成品总值征税相比，大大降低了企业加工产品的成本。海关将积极支持企业开展出境加工业务，促进中国企业走出去，推动地方产业转型升级。”

      据了解，海关信用等级为一般认证及以上的企业均可申请开展，相关进出口货物应不属于国家禁止或限制进出境货物，或应征出口关税货物。企业办理出境加工业务时需要提供出境加工合同、生产工艺说明、相关货物的图片或样品以及海关需要的其他证件和材料。