顺德区地券交易系统预计在11月中旬正式上线
“地券的实施依托于两种类型的项目,可在顺德区内进行交易。”11月5日,佛山市顺德区举行《顺德区地券管理操作指引》(以下简称“《指引》”)宣讲会,对《指引》进行解读,并对增减挂钩、拆旧复垦政策进行宣传。
记者从会上获悉 ,顺德地券分为A券、B券、C券三种类型,其中C券和周转C券是顺德省内首创,创新性地推出通过与“三旧”改造后涉及住宅功能且采用协议出让方式供地的项目联动,来打通不同改造类型项目之间的利益传导渠道。同时,会议透露,顺德区地券交易系统预计在11月中旬正式上线。
《顺德区地券管理操作指引》宣讲会现场。
11月中旬后A券有望直接在系统交易
当天宣讲以PPT课程、视频解读等形式,为在座人员进行顺德区地券相关政策解读,明确地券分类、地券形成、地券交易和管理、地券使用等政策规定。
根据《指引》,目前顺德的地券分成三种类型,分别是A、B、C券。其中,A券可用于建设用地报批;B券可用于与商业、娱乐、商品住宅等经营性用地(不含“三旧”改造用地)出让挂钩;C券可用于与“三旧”改造后涉及住宅功能且采用协议出让方式供地的项目联动。其中 ,C券和周转C券的推出为顺德首创。
会上介绍,地券的实施依托于两种类型的项目,分别是城乡建设用地增减挂钩项目和农村建设用地拆旧复垦项目。经区政府同意设立地券价格,A券价格为50万元/亩,B券价格为30万元/亩,C券价格为100万元/亩。
这一地券管理制度的建立,是省支持顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的一个重要事项,也是顺德在推动村级工业园改造“生态复垦复绿模式”的过程中的又一次破题。
按照村级工业园改造三年计划,2022年顺德区将完成10000亩的复垦复绿任务。此前,由于“工改住”“工改商”项目的拉动效应,村集体和村民对改造的期望偏高,对“成本高收益少”的复垦复绿模式不“感冒”,各方参与改造的积极性不高。
随着《指引》的推出,供应、交易、使用、管理和监督等全链条地券制度管理体系在顺德建立 。地券可在顺德区内进行交易,“将进一步缓解区内用地指标紧张的压力,促进了用地结构和布局的优化,也为村集体经济组织带来了收益。”顺德区委常委梁伟沛说,拆旧复垦工作可以由政府、村集体实施,也可以公开引入社会主体合作复垦,多元化的实施模式有效破解了拆旧复垦资金短缺的难题。
梁伟沛透露,顺德区地券交易系统预计在11月中旬正式上线,实现顺德区域内增减挂钩项目产生的A券直接在系统交易。
打造符合顺德特色的复垦模式
今年是“绿水青山就是金山银山”理论提出的15周年,也是城乡建设用地增减挂钩政策实施的第15年。15年来,顺德区大力推进存量建设用地再利用工作,实施村级工业园改造,“轻新增、重存量”的用地模式逐渐被人们所接受。
伦教街北海工业区项目(首期)是顺德区增减挂钩试点之一,总面积共153.23亩。复垦前拆旧区均为建设用地,现场情况为低效旧厂房;已复垦为园地144.69亩,保留建设用地8.54亩。
“目前,我们通过复垦方案的实施,对工业区部分建设用地进行拆旧复垦,完成空间布局调整,完善水利配套设施和田间道路,建立全域覆盖的渠网、路网。”佛山市自然资源局顺德分局伦教管理所副所长梁贤发介绍,目前该项目正在积极准备进行验收工作。
梁贤发说,结合乡村振兴发展战略,在保证建设用地不增加、耕地不减少的前提下,试点项目合理调节用地结构和布局,提高项目区土地利用率,从而满足经济快速发展对建设用地的需求。
试点的推行,也为地券的探索打下基础。
会上,梁伟沛表示,相信在地券政策的刺激带动下,生态复垦复绿的改造模式将更加为镇街、村居和社会主体所接受,成为改造的一个重要方向,从而更好地推动土地节约集约利用,破解土地资源供需矛盾,推进生态环境改善和产业转型升级。同时,顺德区将充分利用“村改”复垦复绿项目腾出的空间,结合顺德传统文化元素、历史遗存、特色民俗,打造符合顺德特色的复垦模式,让城乡形态更具魅力,更加宜居。
■一图读懂顺德区地券管理操作指引
昨日,创建“品质教育·智学南海”新生态——南海区“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区启动仪式举行,这是教育部赋予佛山南海的重大使命,标志着南海区新时代基础教育高质量发展将迈出新的征程。
启动仪式上,“南海区在线教育中心”“南海云课堂教学研究中心”揭牌成立,活动还对首批《南海云课堂》在线教育基地进行了授牌,石门中学、南海中学、南海实验小学等多家学校成为首批教育基地,同时为3名专家组成员和168名在线课堂优秀教师颁发聘书。
南海区将按照“163+N”的模式,全力推动实验区建设。“1”是指以育人为中心、聚焦课堂教学改革,融合信息技术应用。“6”是指实施“六大工程”:“智能+课程”生态工程、“深度课堂”改革工程、“阅读素养”培养工程、“精准教研”工程、“人工智能教育”工程、“感知治理”工程。
“3”是指实现核心素养目标、学习服务目标、感知治理目标等三大目标。“N”是指南海各镇(街道)教育发展中心、各中小学校信息化创新应用项目。
市委常委、宣传部部长郭长勇表示,南海区成为教育部首批“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区,是全市唯一、全省4个国家级信息化教学实验区之一,希望南海区以此为契机,引领区域教育高质量发展,为全市的教育信息化和教育现代化发展举旗帜、探路子、做示范,形成行之有效、可复制、可推广、经得起实践检验的研究成果,打造“品质教育、学在南海”的教育新生态、新品牌。
省人民政府教育督导室主任督学李璧亮希望南海区做好实验区的顶层设计,因地制宜将教育教学改革和信息化发展有机融合,做好教育高质量发展关键环节的改革工作,走出创新特色发展之路,做强南海基础教育的特色品牌,努力成为我省基础教育高质量发展的排头兵。
教育部基础教育司副司长俞伟跃表示,希望南海在实验区建设过程中再创佳绩、再谱新篇,为全国基础教育信息化的建设以及教学改革和质量提升作出新的更大贡献。
三龙湾是什么?
或许是破局的关键,“吸引生物医药国际化人才,赶上长三角”;或许是圆梦的地方,“我们能在三龙湾找到教育梦”;或许是未来的开端,“广佛牵手,打破界限共赢未来”。
11月3日,佛山中德工业服务区(三龙湾)管委会学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,启动2020佛山三龙湾城市品牌推介会,首批推荐官围绕“跨界、引领、中德联盟、乡情、活色生香、半城半绿、圈粉、刚刚好”等关键词,讲述他们眼中的三龙湾。进驻三龙湾的知名企业负责人作为体验官,则通过分享企业在三龙湾发展的经历,向外界讲述企业与三龙湾共成长的故事。
体验官
佛山汉腾生物科技有限公司创始人、总裁沈潇:
产城融合 三龙湾是创新创业的宜居之地
汉腾生物科技有限公司(下称“汉腾生物”)是一家由国内外生物医药资深专家共同创立的国际化生物药CDMO企业,目前在三龙湾中欧中心拥有2000平方米的研发中心,致力于通过自主创新和引进创新技术,不断为生物技术行业作出贡献。
依托三龙湾 立志成为国际化企业
“做生物技术并不一定要在高校,在佛山三龙湾也是一个很好的选择。”汉腾生物创始人、总裁沈潇是一名年轻的海归博士。他坚信,落户佛山、打造扩大产能与研发生产基地,至今依然是汉腾生物作出最为正确的选择之一。
2015年,沈潇从瑞士回到中国,在广州成立公司。扩产过程中,企业高管在考察了中山、深圳、广州多地后,最终把眼光投向佛山三龙湾。
“对比其它珠三角城市,佛山地理位置优越,距离广州非常近,而且有较好的工业基础,三龙湾顺德片区更是诞生世界级大企业的地方。”沈潇说,希望未来在三龙湾这片土壤上,汉腾生物成长为生物制药领域的强企甚至龙头企业,最终目标是孵化成为一个国际化企业。
沈潇特别提到,三龙湾的政府部门非常支持他们来佛山干一番事业。近年来,佛山市、区相继推出重磅人才政策,也刚好契合沈潇团队的需求,双方不谋而合。
优质环境吸引人才 生活便利留住人才
沈潇说,佛山政府把最好的产业空间拿出来支持生物医药,公司很快迎来快速发展期,每年都有“新鲜血液”流入,已从最初几个人发展到现在100多人。
“一个地方对企业的支持,最关键的核心就是人才发展。”沈潇提到,目前中国生物医药的高精尖人才基本聚集在长江三角洲一带,佛山要破局,迎头赶上,除了依托工业基础,核心是要“眼睛向外”,吸引港澳地区及国际化人才。
目前,汉腾生物已形成以硕士研究生为主、博士领头的人才架构,他们大多来自欧洲、亚洲、非洲。期间,沈潇团队还成功与香港大学、香港理工大学等高校建立合作联系。
在沈潇看来,能吸引不少香港人才与外籍人才在三龙湾工作生活,除了因为佛山是一个烟火气十足的城市,人居环境、交通条件优越也有密不可分的关系。每当加班至深夜,沈潇就会和团队成员到佛山新城逛一逛,品一品其中的特色美食。
“半城半绿的环境让大家对生活充满热爱,佛山的特色美食足以抚慰人心。”沈潇说,生活在三龙湾是非常有意思的一件事情。
广州市城市建设投资集团有限公司总经理助理申海:
广佛牵手 打造高质量融合发展标杆项目
广州市城市建设投资集团有限公司(下称“广州城投”)是专业从事城市基础设施投融资、建设、运营和管理的大型国有企业,曾出色完成广州塔、海心沙等众多城市基础建设项目。广州城投参与广州南站片区开发,与佛山三龙湾投资控股有限公司联合投资建设广佛荟项目。
加快南站片区建设 打破广佛地域界线
“广州城投能参与三龙湾的建设发展,非常荣幸。”广州城投总经理助理申海表示。推介会上,申海作为体验官,将广州城投与三龙湾的合作情缘娓娓道来。
2016年开始,广州城投负责南站片区中轴线基础建设,统筹开发地下空间和地面广场。近年来,广佛轨道交通建设力度不断加大,与南站片区接壤的三龙湾成为广佛轨道最密集的地带之一。
在此基础上,去年5月,广州市政府和佛山市政府召开同城化党政联席会议,成立合作机构,共同开发建设三龙湾片区。广州城投作为南站建设片区开发的主力军,接过和三龙湾携手发展的任务。
申海谈到,广佛同城的速度不断加快,借助便利的交通条件,广州与佛山的联系也会越来越密切,包括人才、科技、产业、资金都在相互交流。“尤其当你站在三龙湾的海怡大桥上看广州和佛山,这两座城市是没有界线的,已经成了一个片区。”
合作共建重大项目 全力推动广佛同城化
广佛荟由广州城投与佛山三龙湾投资控股有限公司联合投资建设运营,是广佛两地首个真正意义上的合作项目,被视为广佛同城3.0时代的标志性项目。
“广佛荟建成后,将会是三龙湾和广佛两地的文化和旅游地标。”申海表示,广佛荟项目能够展示三龙湾美好的未来,它具备服务广佛合作办学项目的能力,并承载着新交通、商务、购物、休闲等娱乐功能,是《粵港澳大湾区发展规划纲要》确定广佛为粵港澳大湾区三大极点以来的第一个重大合作项目。
目前,广佛荟项目进展顺利。“三龙湾和广州城投的目标都是一致的,就是要把广佛荟建设成高标准、高质量的地标性建筑。”申海相信,广佛荟作为双方首个合作项目,不仅限于打造一个广佛同城综合体,而且还能为日后广州、佛山和香港三地联合办学带来示范效应。
佛山霍利斯(LEH)外籍人员子女学校创校校长Steve Allen:
教育高地 英国名校海外首家分校落户三龙湾
位于英国伦敦的LEH学校有着300多年的悠久历史,开创先河推出的女校模式成为英国乃至全球教育界的先锋。该校一直在筹划设立海外分校,中国成为其首选国家。经过严谨的选址,最终定在三龙湾禅城片区,定名为佛山霍利斯(LEH)外籍人员子女学校。
英式教育落地三龙湾
“我们能在三龙湾找到教育梦。”推介会上,作为唯一外籍体验官,佛山霍利斯(LEH)外籍人员子女学校创校校长Steve Allen直言,佛山是一座极富历史底蕴又创意无限的城市,再加上三龙湾禅城片区具有国际化、前瞻性的规划建设,两者的完美融合正是英国LEH学校选择中国佛山成为首家海外分校的首要原因。
Steve Allen认为,三龙湾具有融合千年古镇的多元民间文化遗产,使它成为学生们一个完美的学习场所。“而且,我认为这十分适合作为中西教育互融的最佳试验田。”
三龙湾优越的环境吸引越来越多人才在这里工作生活。 /佛山日报记者王澍摄
“当我们在中国市场调研时惊讶地发现,竟然有那么多在佛山工作的外籍人士,他们也需要解决孩子的教育问题。”与此同时,Steve Allen发现,佛山当地政府也在计划吸引更多国际投资,更好地促进当地高科技产业发展。其中,提供高质量的国际教育配套服务也是佛山政府计划中非常重要的一部分。
在这里学习会很快乐
“佛山三龙湾倡导推动科技创新,吸引高端人才,这与英国LEH学校一直站在教育创新的前沿,鼓励学生进行具有批判性、创造性和分析性思考的理念不谋而合,也是相辅相成的。”Steve Allen表示,佛山政府对LEH建校办学非常支持,不仅是禅城区的核心位置,更是三龙湾禅城、南海的核心交汇处。
Steve Allen介绍,目前学校建设已基本完工,接下来将会尽快开展招生工作。
“在三龙湾国际化的环境里学习中西文化一定会很快乐。”他相信,未来在佛山霍利斯(LEH)学习和生活的外籍人员子女一定会喜欢三龙湾的学习环境,并且在中西互融的教育模式下,不断增强适应力和灵活性,特别是学生毕业后如选在工业领域工作,很有希望能成为该行业的国际先锋者。
推荐官
资深媒体人龙建刚:
念念不忘 必有回响
在2020佛山三龙湾城市品牌推介会(广州站)上,资深媒体人龙建刚作为推荐官,从城市经济和生活两个角度,诠释三龙湾的魅力。
在佛山生活多年,龙建刚发现独特的佛山现象——为什么四大名镇中只有佛山旗帜不倒?一个普通地级市何以成为世界制造业重镇?佛山为何成为中国民营经济、实体经济的风向标?
龙建刚认为,首先是初心不改。南风古灶为佛山赢得了第一个城市荣誉——南国陶都,打出了佛山第一个城市广告——“石湾瓦甲天下”,也由此成为佛山工业的第一把火,推动佛山走上制造业立市、强市的道路。多年来,佛山始终坚持实业报国,以民营经济为主的经济形态至今没有改变。
其次,佛山拥有“龙狮精神、钉子精神、改革精神、务实精神”。美的、碧桂园两家世界五百强企业诞生于此,本土企业家不忘乡情、坚守故土,扎根实业、守望家园。佛山还是体制改革的摇篮,每一次改革均自下而上自发进行,在社会共同推动下,以释放市场活力为目标,让佛山经济更具生机。
城市魅力还在市民生活中。龙建刚认为,生产美食和鲜花的城市没有敌人,“这些佛山不缺,三龙湾更不缺”。对经济实力雄厚的三龙湾来说,无论是“世界美食之都”的佳肴,还是全国首个岭南文化主题的夜游项目,都让这座城市更加“活色生香”。
最后,龙建刚借用电影《叶问》的这段话祝福三龙湾:“今日我把名声送给你,往后的路,是一步一擂台。希望你拼一口气,点一盏灯。要知道念念不忘,必有回响。有灯就有人。”
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