“美丽田园”行动实施半年,高明田园环境明显提升
今年4月28日,高明区高规格举行“美丽高明”大行动启动仪式,提出用一年时间通过全域系统实施美丽家园、美丽田园、美丽河湖、美丽园区、美丽廊道、美丽山林“六个美丽”专项行动,全力改善高明城乡环境,进一步提升高明区域形象和区域价值。
如今半年已过,“六个美丽”行动成效如何?高明城乡环境发生了什么变化、得到怎样的提升?群众的参与和评价如何?即日起,本报推出系列专栏报道,关注“美丽高明”大行动半年成效以及接下来半年的工作部署。
“美丽田园”行动提出,高明要着重解决农业生产区域乱搭乱建、垃圾乱堆乱放、土地荒芜、种植不规范等问题。其中,田园看护房、田园杂物垃圾、耕地治荒灭荒、农业产业发展等,是“美丽田园”行动的重点工作。
如今“美丽田园”行动启动已过半年,高明田园环境得到了明显的提升。广袤的田野里,连片长势喜人的水稻、精致整齐的看护房、干净整洁的环境都是田园最美丽的注脚。未来半年,高明将主抓“三沿一口”区域的田园环境整治,以短板攻坚和示范点打造相结合的方式,确保完成行动的各项目标。
丢荒治理 开荒复垦耕地8800亩
时下高明哪里的田园风光最吸引人?可能不少市民的答案是位于高明区明城镇的崇步农业园区。近日,“美丽高明大发现精品路线市民免费体验活动”第三期来到位于园区内的稻虾养殖基地,边品尝美味的小龙虾,边欣赏即将成熟的连片水稻田。
更合镇平塘村成片水稻长势喜人。/佛山日报记者薛家瑜摄
6个月前,也是在崇步农业园区,高明区宣布启动为期一年的“美丽高明”大行动,其中与崇步农业园区密切相关的“美丽田园”行动,提出要整治田园看护房、清理田园杂物垃圾、治理丢荒地等目标。如今在崇步农业园区,便能最直观地看到“美丽田园”行动的成果。
成果之一是丢荒地的治理。过去的崇步农业园区尽管也是连片的水稻田,但仍存在丢荒、半丢荒田地。自“美丽田园”行动开展以来,崇步农业园区配合“万亩稻田”项目的开展,进一步将园区内的稻田资源盘活。
放眼全区,治理丢荒的成果同样显眼。记者从高明区农业农村局了解到,截至10月,全区开荒复垦耕地近8800亩。在更合镇巨泉村一处今年新开荒的水稻田里,即将成熟的稻谷让人期待着即将到来的收成。该村的种植户表示,多项政策的落实使得农民耕作意愿增加,田园恢复了生机。
田园风光恢复的同时,田园的环境黑点也在这半年时间里得到整治。如今,在各镇街的田野里,一间间样式统一的看护房成为一道靓丽的风景线。开展“美丽田园”行动期间,全区以“三沿一口”为重点,根据实际情况实施看护房整治。迄今已经完成整治505间。
针对过去田园垃圾较多的现象,区农业农村局配合“美丽田园”行动出台了《佛山市高明区农药包装废弃物和农膜回收工作方案》,以有偿回收的方式提高了农民自觉回收田间垃圾的积极性。目前,有偿回收奖励的金额已经超过2.6万元。
奖惩结合 农民自觉参与整治
在4月28日的启动仪式上,高明区农业农村局相关负责人表示,“美丽田园”行动将采取奖惩分明的方法推进落实。半年时间里,奖惩结合的方法取得了一定的成效。
为做好丢荒地治理工作,高明区结合佛山市水稻种植生态补偿每造每亩500元的补贴,在区级层面增加了对规模种植水稻的种植户的补贴。在镇街层面,农民开垦丢荒地也会获得一定数额的补助。“多重补助下来,农民种田能获得更多收益,恢复耕作的意愿也逐渐强烈。”更合镇水井村党委书记黄剑平表示。
记者了解到,区农业农村部门和各镇街倾听农民需求,发动农民群众采取拆除、提升、新建等方式开展整治工作。
奖励政策也体现到田园垃圾回收的细节中。《佛山市高明区农药包装废弃物和农膜回收工作方案》实施以后,农民主动将农药包装废弃物及农膜回收至农资店,都能够获得相应的奖励。目前,全区已经回收农药瓶58926个,农药袋83606个,农膜1582斤,田间杂物渐渐消失。
有奖,也有罚。据悉,实施“美丽田园”行动期间,区农业农村局联同市自然资源局高明分局下发《关于进一步落实遏制耕地抛荒工作措施的通知》。根据该通知,从今年起以土地所有权人为单位,凡永久基本农田抛荒超过一定比例的,停发土地所有权单位所辖全部基本农田财政补贴,包括所属村(居)委会部分,直至复耕。
如果发现有农户利用丢荒耕地申报耕地地力保护补贴的,取消其3年内申报耕地地力保护补贴和其他相关支农政策的享受资格,并对该行为进行通报。
黑点整治 打造多个示范点
“美丽田园”行动虽然为期一年,但保持良好的田园风光并非一年之功。因此,“美丽田园”行动中不少工作举措,都将行动日期定至2022年。例如治理丢荒,目标就定为2022年底全区耕地丢荒比例下降至5%以内。
区美丽高明大行动领导小组办公室相关负责人表示,接下来将继续以考核评分的方式督促“美丽田园”各项工作落到实处。
目前,全区“三沿一口”区域内仍有部分田园看护房整治未到位。下阶段,有关部门将总结前半年的工作经验,抓好短板攻坚,积极组织镇(街道)、村(居)、村民小组等各级力量根据各村实际情况加快看护房整治,确保“三沿一口”田园看护房不留黑点。
此外,区农业农村局正陆续以多种方式创新开展宣传活动,结合农技指导服务下乡,深入田园和农户沟通,营造全民知晓、支持、参加“美丽田园”行动的氛围。
从今年6月开始,各镇街已经按照每月新增一个示范点的工作进度要求推进示范点创建工作,目前已经创建示范点26个。接下来,西江产业新城美丽田园示范点建设、荷城街道凌云花谷至盈香生态园周边的美丽田园建设、杨和镇宅更线丽堂新村至皂幕山景区一带美丽田园风光建设、明城镇崇步农业园区景观提升、更合镇合和大道一带美丽田园风光打造等,都将是示范点建设的重点工作。
从北江畔到佛山一环西拓沿线,从第三座跨江大桥到5G新兴产业,三水谋求高质量发展的项目引擎正发出隆隆轰鸣声。数据显示,近两年来,三水区集中开工投产重大项目达211项,总投资超过799亿元。
从通过“工业入园”推动产业勃兴至今,三水几乎每一次产业进阶和迭代,都以重大项目为最大的推动力。近20年来,一个个重大基础设施项目从任务清单变为实景,不断加速三水城产人文共融发展,由工业强区向城市三水大步迈进。
抓项目建设,展现的是干劲,提振的是信心,凝聚的是力量,赢得的是未来。2020年,面对疫情的影响,三水逆流而上,坚定肩负起打造佛山制造新增长极的重任,以“项目为王”理念补短板、塑优势、谋突破,向着建设广佛极核重要节点城市、湾区特色产业发展新高地、全省乡村全域振兴示范样本阔步前进。
北汽福田生产车间。/资料图片
工业强区的“榕树思维”以种子项目培育产业集群
深秋时节,中国(三水)国际水都饮料食品基地里,满载饮料的大货车在四通八达的道路上来回穿梭,百威、红牛等饮料企业的生产车间里一派繁忙。
每年产能160万吨的“世界啤酒之王”百威,是最早进驻水都基地的饮料巨头,也是带动水都基地发展的那棵“榕树”。自2007年百威在中国第一个自建工厂花落三水开始,红牛、可口可乐、亨氏、三全等重磅级项目纷至沓来。
大牌云集,水都基地迅速驶上跨越式发展的快车道。十余年间,园区发展规模实现了几何级跃升,形成了一条集生产、销售、原材料、制罐、包装、物流等环节的饮料食品全产业链条,成为全国集聚度最高的饮料食品专业园区之一。
佛高区三水园,是三水汽车及零部件企业最为集聚的片区之一。每天,一批批来自佛吉亚、法雷奥、天合富奥等汽配制造商的产品经由货车拉上高速公路,送往南海或花都等地的整车厂。2016年投产的三水首个整车制造项目北汽福田,每年产销皮卡和SUV24万辆,拉动三水汽车零部件及其他关联行业新增收入以百亿元计。
同样是十多年间,一个个关键项目带动三水汽车制造产业实现了从零部件向整车进军、从生产项目向总部基地进军,产品从低值传统部件向高值核心部件转变、从园区化向专区化转变。
于一座制造业城市而言,一个项目的开花结果,可孕育一个新的增长点;一批项目的落地生根,更能成就一个新的增长极。在三水,重大产业项目的落地建设是稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要途径,更是促升级、优结构、提升经济发展质量的关键环节。
如百威之于食品饮料产业,北汽福田之于汽车及零部件产业,近20年来,三水几乎每一次产业进阶和迭代,都以强优项目为最大的推动力,“项目为王”一直是三水产业发展的内在逻辑。
从纵向看,它们强力撬动有效投资,为城市发展创造了可观的经济效益。从横向看,它们带动性明显、竞争力强,不断吸引人才、资金等要素和相关企业、各类机构集聚,为地区制造业转型升级增强后劲。
纵横有机融合,铸就了制造业发展的持续动能,推动三水主导产业从建材、纺织、饮料、金属制品、塑料制品、化工、电子电器加速进阶为装备制造业、食品饮料、汽车零部件、电子信息、新能源、新材料、现代服务业。
在高质量发展要求下,“项目为王”被三水摆到了更高位置。2019年2月至今,三水在市级统一部署下,连续四次举办重大项目集中开工投产活动。近两年,全区集中开工投产重大项目211项,总投资超过799亿元。
先进装备制造、新能源、电子信息等新型产业领域的强优项目一直是三水项目建设的重头戏,折射出三水“产业强区”的决心和魄力,为三水制造业高质量发展打开了新空间,增添了新动力,激发了新活力。
对标一流的城市宣言 完善城市配套打造发展高地
三水的重大项目清单上,还有一批旨在提升城市品质、增进民生福祉的项目。
云东海街道虹岭路与纵九路交界处,三水区新城医院项目建设现场,电焊声、机械车辆的轰鸣声交织响起,主楼建筑已接近封顶。最快到2022年3月,一所由南方医科大学珠江医院负责管理运营和学科人才建设的高水平三甲综合性医院将迎来试运营阶段。
今年来,三水多个备受关注的基础设施项目传来好消息。一环西拓工程北环段全线通车,三水区内第三座跨越北江的大桥开建,让三水融入广佛都市圈、佛山一环创新圈,深度参与粤港澳大湾区广佛极点建设的底气越来越足。
基础设施和民生领域“大手笔”频出,三水用意何在?这要从三水的城市发展历史和面临的瓶颈说起。
改革开放以来,三水从农业大县发展到全国工业百强区,快速积累了千亿经济体量,让人和城先富了起来。当优质企业和项目在选择落脚地时“用脚投票”,三水城市配套和公共服务的短板却显得愈发扎眼,倒逼三水提速加力,急起直追。
挑战之外,新一轮区域竞合大潮又为三水带来了前所未有的机遇。粤港澳大湾区、广深科技创新走廊……对于三水来说,种种利好意味着城市发展的新前景和新空间。
在此背景下,三水认识到,要实现更高质量发展,必须把握机遇加速提升城市综合竞争力。2016年9月,三水亮出了一项颇让外界瞩目的新目标:打造百万人口区域中心城市。2018年2月,三水提出奋进城市三水新征程,从“以工业化推动发展”向“以城市引领高质量发展”转变。
目标既定,笃定前行。对准项目和企业发展所需和城市发展的痛点,三水在教育、医疗、政务服务等重大领域相继铺开大手笔改革,对标一流提升城市配套,营造具备比较优势的营商环境。
随着三水三桥、双子星城、新城医院等一批投资额大、影响力强的基础设施和民生项目从蓝图成为实景,三水城市软、硬环境明显提升,三水以城市引领高质量发展的路径越来越清晰,也越来越得到认可。
“三水企业服务高效务实,城市配套越来越好。”今年10月20日,佛山市2020年下半年重大项目集中开工投产活动三水分会场,日丰企业集团有限公司董事长许伟钊谈及三水营商环境,有感而发:“这是日丰在为增资扩产项目选址时,把三水列为首选落点的重要考虑。”
迎难而上的破题之策 招大引强构建现代化产业体系
回溯来路,“项目为王”让三水产业和城市发展取得了长足进步。至今,这仍是三水全力推动高质量发展的不二之选。
2020年,突如其来的新冠肺炎疫情,给全国各地的经济社会发展带来前所未有的挑战。面对战疫“大考”,三水存量增量并重攻坚“双战双赢”,以制造业为根基的经济发展彰显出发展韧性,也暴露出一些隐忧。
三水区统计局的统计数据显示,今年前三季度,三水主要经济指标数据持续好转,工业生产稳步恢复。但截至9月,三水地区生产总值、规模以上工业增加值、工业投资增幅仍未“转正”,这在一定程度上反映出三水经济仍未走出疫情阴霾。
实际上,在三水经济总量中占比超过七成的实体经济,存在产业结构不合理、新兴产业占比低的短处。走在提高制造业发展质量的道路上,近年来,三水把新兴产业项目引进和建设作为“挣脱藩篱”的重要抓手,全力以赴谋项目、抓项目。
2017年~2019年,三水通过实施招商引资千亿行动计划,全区引进项目500多个,完成招商引资总额超1000亿元,实现了签约项目量质齐升、主导产业支撑增强、招商能力优化提升的目标。
同比2014年~2016年,全区新引进电子信息、汽车及零部件、新能源、新材料、装备制造等项目数量和投资额分别增长67%、76%。联东U谷、佛山Auto Space智车港等新签项目接踵落地,被寄予加快推动三水从传统优势产业支撑加速向高端新兴产业带动升级转变的期待。
厚望之下,当疫情袭来,新引入的强优产业项目应该成为三水应对外部不确定性,推动经济高质量发展的重要支撑。值得注意的是,从当前重大项目开工、投产情况看,三水紧扣“项目为王”的奋进之路面临着一定压力。
全区2020年下半年集中开工投产的30个重大产业项目中,投资体量最大的两个产业项目均来自存量企业。这说明存量制造企业充分认可三水的发展环境,但也折射出三水带动和引领作用强的新签项目有待“扩容”。
三水区委书记胡学骏多次表示,三水要坚持项目为王,打造广佛极核重要节点城市、湾区特色产业发展新高地、全省乡村全域振兴示范样本,为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊作出更大贡献。
对照今年4月发布的三水招商引资高质量发展三年行动计划,三水瞄准高端装备制造等六大重点产业精准招商,剑指三年累计完成招商引资总额1500亿元,到2022年全面建成三水特色现代化产业体系。
项目为王,实干为要。抢抓“双区驱动”战略下创新资源外溢机遇,招大商、大招商成为全区上下做强做优三水发展动能的共识。今年1月~9月,三水新引进项目约180个,计划投资总额超300亿元,食品饮料、新一代信息技术、先进装备制造等核心产业项目占全部项目投资总额的69%。
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“项目为王”的三水作为
近年来,三水在常态化开展企业服务“暖春活动”,实施区领导挂点联系企业服务的同时,紧扣“项目为王”的发展理念,通过接连不断的“自选动作”,推动项目落地和建设加速提效。
2017年5月,三水获批成为佛山市企业投资建设改革工程报建并联预审试点;6月,三水区行政服务中心工程建设并联审批综合服务窗口正式对外服务。优化调整了企业取得不动产权证后到取得建筑工程施工许可证之间的各审批事项,审批时长从188天缩短至60天。
2019年5月,“城市三水”高质量发展大会宣布,三水为重点产业项目提供“一次过会、五星服务”的支持。区经科、自然资源、住建等职能部门组成区重点产业项目推进协调领导小组,根据项目需要,对用地、规划、施工许可等问题召开协调会议,实行“一次过会”。区项目代办服务中心负责跟踪代办,协调相关职能部门紧密跟进,为重点项目提供“五星服务”。
2020年2月,三水出台实施《佛山市三水区积极应对新冠肺炎疫情支持招商引资项目平稳发展“十条”》,确保疫情防控期间项目建设不停歇、企业服务不掉线,招商引资项目早拿地、早动工、早投产、早达产。该政策对准项目引进和建设的共性需求和刚性需求,从五大方面十项扶持条款入手,为在疫情期间选择三水、落地三水的项目提供全链条扶持。其中,项目准入“单件式”审核、项目动工“容缺审批”等扶持对三水的项目服务进行了再升级。
2020年7月,三水区上线产业项目服务跟踪系统,借助“互联网+”建立24小时不打烊、365天不停歇的企业服务新模式。通过系统,企业相关负责人可查询获取区级扶持政策及相关通知公告,通过留言功能反映问题; 政府人员可以实时掌握具体产业项目的审批进度和发展情况,迅速找到堵点,对企业进行点对点的工作提醒,还能够快速回应企业咨询、收集企业需求,精准推送惠企政策。
11月3日上午,一场主题为“医者兰心 守护新生”的欢迎仪式在顺德爱博恩妇产医院举行。爱博恩医疗集团CEO赵中秋先生携一众医护代表,热烈欢迎关海兰院长正式于本院全职出诊。
爱博恩医疗集团CEO赵中秋先生为关海兰院长颁发聘书,并发表讲话。他指出,爱博恩的目标是发展为大湾区妇儿领域的业界翘楚,成为一家拥有最好的技术与服务的医院。爱博恩始终把医疗技术放在第一位,而优质三甲医院的专家是重要的技术支持,关院长的正式加盟将大大提高爱博恩的医疗技术与服务质量。希望她正式加入顺德爱博恩后,不仅给顺德客户家庭带来温柔的、体贴的、有技术内涵的服务,也能正式带领医院在科、教、研方面取得长足进步,再上新台阶!
关海兰院长也在现场发表了就职演讲,分享了自己未来的工作规划与展望。她表示,自己将会更多地参与到医院管理、医疗规范、医疗安全、风险防御和人才培养等全方位的工作中去,不断提升本院诊疗水平,让广大客户享受到更加安全、有效、优质的医疗服务,同时,也会继续发挥社会影响力,联合各方资源,以爱博恩为平台,发起系列公益活动,造福顺德当地人民。
谈及加入爱博恩的初衷,关海兰说,她自己非常认可爱博恩“客户至上”的服务理念,它满足了自己很多年前构想的理想的妇产科医院的样子。在这里,所有的妈妈都能被温柔以待,而这在公立医院,因为资源调配、环境限制等因素往往没办法得到兼顾。打造有温度的医疗,在很多医院是很难做到的,但在爱博恩可以,这也是她选择爱博恩的主要原因。
医者兰心,慧仁不倦
关海兰院长是妇产科主任医师,时任顺德区妇幼保健院产科主任、产前诊断中心主任。她从事妇产科临床工作30余年,累计接诊人数近十万人,服务分娩人数上万,在妊娠期保健,高危妊娠的管理及产程的处理方面具有丰富的临床经验。凭借着精湛的艺术与良好的口碑,她相继获得“南粤好医生”“顺德名医”等荣誉,在顺德当地颇负盛名。
2018年以来,关院长通过多点执业,于爱博恩定时出诊,为更多孕妈提供专业医疗服务。自上个月于顺德妇幼保健院光荣退休,她于11月1日正式全职出诊顺德爱博恩妇产医院,继续服务顺德人民。现推出“便民门诊”,周四上午、周五下午,仅需100元即可看诊关院。
爱博恩妇产医院是由爱博恩医疗集团创办,顺德爱博恩妇产医院作为顺德院区,拥有来自广佛两地三甲医院的专业医生和护理团队,整合华南地区妇产科专家医疗资源,采用预约制及温馨私密的独立诊室诊疗模式,致力于为顺德家庭提供国际产科、新生儿科、精准妇科、儿童保健、产后康复等高端医疗服务。
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