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  上月，《佛山市城市轨道交通第二期建设规划（2021-2026年）》（以下简称《规划》）正式获批，佛山地铁2号线二期将跨越西江直抵高明，推动高明迈向地铁时代。新地铁正式揭开广佛都市圈西部区域枢纽新格局的面纱：未来，至少有5条新轨道线将在高明区集聚，并为广佛西部打造区域枢纽新格局，成为推动广佛全域同城化及共同打造湾区极点城市的新动能和新引擎。

  新规划获批 地铁将与高铁、城际“相约”佛山高明

  此轮《规划》中，佛山地铁2号线二期高明段共设有两个换乘站，分别为荷城站和高明站。其中，在荷城站，新地铁将与高明氢能源有轨电车线衔接，带来地铁+有轨电车的出行新选择。这也使得高明区内的城市轨道交通项目，融入广佛城市轨道交通线网中，使高明氢能源有轨电车线客流量和交通功能大幅提升。

  此外，佛山地铁2号线未来还有望对接珠肇高铁高明站，实现珠肇高铁高明站与广州南站大枢纽之前的枢纽联系。该站是一个集高铁、城际、地铁于一体的综合轨道交通枢纽。去年，珠肇高铁（江门至珠三角枢纽机场段）鹤山段已动工，高明区内已完成了初步设计审查工作。此外，珠肇高铁高明至肇庆东段也已完成工可评审。根据规划，珠肇高铁、深南高铁、广湛高铁联络线以及肇顺南城际将途经高明站，从而使高明站成为服务于高明组团、西樵组团等区域、辐射周边城市及粤西地区的粤港澳大湾区西部重要客运枢纽。

  目前，佛山已为未来全市铁路枢纽布局提出了“两主四辅”的新构想。其中，“两主”为现有的佛山西站和广湛高铁佛山站，“四辅”为正在筹建的珠肇高铁高明站、正在规划的珠三角枢纽机场站、现有的顺德学院站和三水南站，高明站位列其中。2018年底，广佛两市正式签署《深化广佛同城化战略合作框架协议》，广佛开启了全域同城化新征程，高明站对于推动广佛都市圈西部全域同城化，填补佛山西部轨道交通枢纽的空白，具有重要意义。此轮《规划》获批，佛山地铁2号线确定延伸至高明区，也为佛山西部区域融合发展开启了新局面。

  双网将融合 轨道交通建设拟首次引入公铁合建

  那么，佛山地铁2号线二期在建设中将如何跨越西江引入高明区呢？目前，佛山市及高明区正在着手研究。上周，在佛山市轨道交通局联合多部门组织召开的媒体通气会上，佛山市铁投集团透露，在线位走向上，佛山地铁2号线二期部分路段与佛山横六线西延至机场快速通道项目重合。为此，佛山已考虑采用公铁合建大桥的形式跨越西樵平沙岛和西江水域。这将是佛山城市轨道交通建设史上，首次引入公铁合建的方式建设地铁项目。

  公铁合建的方式，将有利实现高明区轨道交通线网和城市路网与广佛都市圈轨道交通线网及路网的“双融合”。佛山横六线西延至机场快速通道是禅城、南海和顺德与佛山新机场联系最成熟的通道，能加快佛山各组团间以及佛山西部与广佛都市圈核心区的快速融合。此外，佛山横六线西延至机场快速通道项目也是佛山高铁西南辅枢纽集疏运系统中最为重要的部分，将大大提高佛山高铁西南辅枢纽（即高明站）的服务半径和辐射范围。

  目前，高明区路网中已有3座大桥跨越西江，成为高明连接广佛都市圈核心区的重要通道，它们分别是高明大桥、富湾大桥和在建的富龙西江特大桥。佛山地铁2号线二期的建设，将为高明区带来第4座跨越西江连接广佛核心区的新动脉。

  因此，这次《规划》获批后，对于佛山西部而言，佛山横六线西延至机场快速通道应尽早纳入佛山市级统筹项目并实施建设，成为未来广佛中心城区通达佛山新机场的快捷通道。

  西部新格局 广佛西部将打造双核驱动交通枢纽

  广佛都市圈西部的未来发展，离不开轨道交通的建设。按照规划，“十四五”期间，高明区将构建以“空铁枢纽”“六大轨道 ”“十大高速 ”“两区一港 ”为主的“机场+高铁+地铁+高速公路+港口”现代化综合交通运输体系。在此背景下，该区将打造以“新机场”主枢纽、“高明站”辅枢纽的“空铁枢纽”格局，形成立体无缝对接、快速便捷转乘、多式联运的湾区西部综合交通枢纽。据了解，这种由空铁双核驱动综合交通枢纽所形成的区域交通新格局，在佛山全市五区中并无先例。

  本轮《规划》的获批，为高明区“十四五”发展开创了新局面，也为高明区打造空铁双核驱动综合交通枢纽新格局开启加速度。未来，佛山西部通过高明空铁双核驱动综合交通枢纽，可以实现与珠海、肇庆、广州、深圳等周边城市以及粤西地区的高效交通往来，推动人才、产业、资金、资源、技术等要素的集聚。同时，在空铁双核驱动综合交通枢纽的推动下，高明区内所构建的区域轨道交通网络，也将成为广佛都市圈西部全域同城化和未来发展的新引擎，进一步推动广佛极点城市与周边区域的互联互通。

  “区内全域半小时通达、区外全面融入粤港澳大湾区1小时交通圈”是高明“十四五”交通发展的新目标。预计到2025年，高明区有望建成高速铁路达到68公里左右，实现干线铁路“零突破”，而为了充分发挥双核枢纽的作用，高明区路网也将实现大升级。在已建成的四大高速（江肇高速、江罗高速、广明高速西延线、高恩高速）基础上，该区还将规划建设六大高速，分别为佛肇高速、肇明高速、清远至高明高速、南沙至云浮高速、江肇第二高速（肇庆至机场段）和江肇第二高速（江门至机场段）。

  交通观察：

  “十四五”打造枢纽型经济，高明区位优势凸显

  2009年，广明高速（南海西樵至高明更楼段）通车，高明由此迈入高速公路时代，并有了首条跨区域的高速道路通道；2019年，中国首列商业运营的氢能源有轨电车在佛山市高明区正式上线，这是佛山首条开通运营的有轨电车项目，高明区由此步入城市轨道交通新时代，立体交通格局初现。“十四五”期间，珠肇高铁高明站的有序推进，佛山地铁2号线二期的即将实施，又将为高明区开启高铁时代和地铁时代的新大门。交通的发展，一直引领着高明区的城市建设和经济发展。

  上月，中共佛山市委十二届十二次全会对高明区“十四五”发展提出了新要求，那就是“勇当佛山高质量发展的新引擎”。“十四五”期间，佛山将构建“覆盖全市、通达湾区、联络世界”的国际化现代化一体化综合交通运输体系，努力实现市内交通“10分钟进入高快速路网、45分钟到达区域核心枢纽、60分钟通达湾区各主要城市”的交通格局，谋划打造枢纽型经济。对于高明区而言，打造枢纽型经济既是区域发展的新机遇，也是佛山打造交通新格局的重要担当。

  记者注意到，在“十四五”期间，高明区是佛山五区中开建轨道交通项目较多的区域之一。广湛高铁、珠江肇高铁、深南高铁以及佛山地铁2号线二期等项目都将“十四五”集中开工建设。

  而在这一轮轨道交通建设的带动下，高明路网、水网、轨道线网以及未来构建的航空网络都将实现飞跃发展。在多网的联动下，高明区在广佛都市圈中的区位优势会大幅提升，并将形成以佛山新机场建设为引领，以铁路网、水运网为骨架，以高等级公路网为支撑，强化多种交通运输方式的高效衔接，打造辐射大西南带动全省、高度融合的交通网络。这为高明区“十四五”期间打造粤港澳大湾区开放发展的新兴枢纽门户，全面参与广佛全域同城化建设，探索湾区内外城市合作新模式，搭建了新的高效交流平台，并提供了有力支撑和重要保障。

近日，佛山地铁2号线二期、4号线一期、11号线3条线路获国家发改委批复，让人们对“轨道上的佛山”有了新期待。在今年的《政府工作报告》上，加强城市轨道交通建设依然被摆上显眼的位置。事实上，这只是佛山加快建设建设高品质现代化国际化大城市的举措之一。今年，佛山还将在优化提升城市形态品质、推进智慧城市建设、乡村振兴上发力，来推动城乡深度融合发展。

在城市轨道交通建设上，将力争2号线一期、广州地铁7号线西延顺德段年内全线试运行，南海新交通首通段年内建成运营，3号线首通段2022年试运行，2号线二期、4号线一期、11号线年内开工。同时，加快推进“一环”西拓、季华路西延线、塘西大道三期及其南延线等在建项目建设，提升全市交通路网快速通达水平。值得一提的是，佛山还将全力推进佛山新机场建设前期工作，争取2022年全面动工。并且深化公交市级统筹一体化改革，加强公交专用道和公交站场建设，完善慢行交通系统，规范共享出行发展。

在城市品质提升上，佛山大力推进中心城区城市形态提升，优化升级佛山新城、季华路、千灯湖等城市节点环境，加快东平河水轴线建设。坚持连片化集聚化开展“三旧”改造，加快城市更新三年行动计划108个项目建设，加强城镇老旧小区改造和社区建设，推动旧城换新颜。在智慧城市建设上，出台数字佛山建设总体规划，高水平建设新型智慧城市，加快构建覆盖全域的“城市大脑”。在乡村振兴上，加快“百里芳华”乡村振兴示范带及60个市级示范村建设，启动第六批30个古村落活化升级，连线连片全域建设岭南特色精美乡村。